Un législateur américain a proposé un essai à grande échelle de l’argent numérique soutenu par le gouvernement. La loi ECASH (Electronic Currency and Secure Hardware Act), présentée par le représentant Stephen Lynch (D-MA), ordonnerait au secrétaire au Trésor de tester publiquement une «version électronique» du dollar américain.
Bien que les chances d’adoption du projet de loi restent probablement faibles, cela démontre l’intérêt croissant des gouvernements pour le lancement d’alternatives à la crypto-monnaie.
Dollars numériques, un projet de loi sur la table du législateur
La loi ECASH obligerait le secrétaire au Trésor à établir un programme appelé Programme d’innovation en monnaie électronique (ECIP). L’ECIP superviserait une série de programmes pilotes pour ce que le projet de loi nomme « e-cash » : monnaie légale émise par le Département du Trésor qui peut être utilisée sans intermédiaires privés comme les banques ou les sociétés de cartes de crédit. Le Trésor lancerait le projet pilote dans les 90 jours suivant l’adoption du projet de loi et déploierait l’argent électronique au public dans les quatre ans.
Alors que les « dollars numériques » sont souvent confondus avec la crypto-monnaie basée sur la blockchain comme le Bitcoin, la loi ECASH semble décourager l’utilisation de cette technologie. L’argent électronique est censé avoir des « propriétés génératrices de données transactionnelles minimales » – un défi de taille pour les systèmes de crypto-monnaie qui enregistrent publiquement les transactions – et il est censé permettre des transferts peer-to-peer qui ne sont pas validés par un « commun ou distribué ».
» Les transferts ne pourraient pas non plus nécessiter de validation supplémentaire par un système du gouvernement central ou une société de traitement des paiements, bien qu’ils devraient travailler avec des institutions existantes comme les banques. L’idée est d’imiter le haut niveau de confidentialité de l’argent liquide, sa facilité d’utilisation et son absence de frais ou d’obstacles de traitement, mais en soustrayant les factures physiques.
Conçus pour expérimenter différentes technologies
Le projet de loi de Lynch, qui est coparrainé par Jesús « Chuy » García (D-IL), Rashida Tlaib (D-MI), Ayanna Pressley (D-MA) et Alma Adams (D-NC), nécessiterait au moins trois premiers tests de preuve de concept qui s’exécutent dans les 180 jours suivant le passage. Ils seraient potentiellement menés en partenariat avec des universités ou des institutions financières existantes, et ils seraient conçus pour expérimenter différentes technologies. Au moins un test devrait impliquer une carte physique pouvant stocker l’argent, tandis qu’un autre devrait impliquer le stockage de fonds sur un téléphone portable ou une carte SIM. Ces premiers tests seraient suivis d’un essai public limité et d’un « déploiement général » dans les 48 mois.
Un « dollar numérique » américain
Le projet de loi de Lynch s’appuie sur l’intérêt déjà répandu pour un « dollar numérique » américain. La Réserve fédérale a publié un rapport préliminaire sur la monnaie numérique plus tôt cette année, suggérant qu’elle pourrait profiter aux Américains qui ne sont pas desservis par le système bancaire actuel. Plus récemment, l’administration Biden a inclus une monnaie numérique de la banque centrale (CBDC) en tant qu’élément d’action dans son décret exécutif sur la crypto-monnaie. De nombreux gouvernements en dehors des États-Unis exploraient déjà les monnaies numériques. Entre autres initiatives, la Commission européenne prévoit de proposer un « euro numérique » en 2023, et la Chine a lancé un programme pilote de « yuan numérique » en janvier.
L’argent liquide, l’outil le plus puissant
Le projet de loi précise que l’argent électronique est distinct des CBDC et ne remplacerait pas un programme potentiel de la Réserve fédérale. Comme CoinTelegraph l’indique, il n’y a pas de grand livre central ou distribué qui garde une trace des transactions. Cela préserve l’anonymat, mais cela signifie également que l’argent numérique des utilisateurs serait perdu si l’appareil ou la carte qui le contenait venait à disparaître. Il s’appuierait sur les systèmes de remplacement de trésorerie existants du Trésor comme EagleCash, une carte de stockage d’argent numérique pour les militaires.
Vers un système de monnaie numérique
L’objectif est de « compléter et faire progresser » d’autres programmes d’administration Biden tout en obtenant un système de monnaie numérique simple dans les téléphones et les portefeuilles des Américains. « L’argent liquide reste notre outil le plus puissant pour promouvoir l’inclusion financière tout en préservant la confidentialité et la sécurité », a déclaré le représentant García dans un communiqué. « Les nouveaux outils numériques devraient l’imiter, et non le remplacer. »
